Амнистия — это не акт милосердия, которое проявляет глава государства в отношении одного человека, о чем просит сам осужденный или его родственники, или общественные организации. В ее основе может лежать гуманизм, однако амнистия имеет и утилитарное или политическое значение. При Владимире Путине практически каждый раз амнистировались участники вооруженных конфликтов. Речь, конечно, идет о первой и второй чеченских войнах. Чтобы восстановить мир на Северном Кавказе, власть предлагала чеченцам сложить оружие и вернуться к мирной жизни.
В год первого избрания на пост главы государства в 2000 году амнистия была самой массовой в новейшей истории. 877 тысяч человек были освобождены от наказания как из колоний, так и на этапе следствия и предварительного заключения. Такой акт гуманности был положительно воспринят в обществе. Однако с тех пор массовых амнистий не было.
Доктор юридических наук, адвокат Людмила Айвар говорит:
— Раньше амнистия была и в тот момент, когда умирал кто-то из руководителей страны… Видимо, законодатели считают, что достаточно ограничиться УДО, которое есть в законодательстве. Почему не сократить тюремное население? Почему не освободить людей, которые совершили ненасильственные преступления? Плюс — это же дополнительная нагрузка на государство! На содержание этих людей в СИЗО — это одно, содержание сотрудников ФСИН — это другое. Инфраструктура, затраты на электроэнергию, отопление, прочее.
Почему амнистия полезна для государства
9 лет без амнистии — это чрезвычайно долгий срок. Вопросы о новой амнистии президенту Путину задавали еще в 2018 году. Формально объявляет об амнистии Государственная Дума. Она даже нашла повод — 25-летие принятия Конституции. Но что делается в России помимо воли первого лица? Тогда президент ушел от ответа, ограничившись замечанием, что в России нет традиции амнистировать в связи с избранием на главный пост страны. «В принципе», сказал глава государства, он не против, но надо подготовиться.
Сейчас возник снова юридический казус с «подготовкой». В конце декабря на встрече с членами СПЧ Владимир Путин пообещал включить амнистию в список поручений СПЧ. Сегодня список был опубликован.
Эксперты говорят, что в обществе давно созрел запрос на проявление гуманности. Владимир Воронин, адвокат, управляющий партнер компании «Альтависта», говорит:
«До 2015 в России регулярно проходили амнистии. Как правило, они были приурочены к юбилеям победы в Великой Отечественной войне. Однако с 2015 года амнистий не было, несмотря на множество различных проектов, которые появлялись за эти годы. Как адвокат, разумеется, я поддерживаю любое проявление милосердия со стороны государства, но вижу основания к более широкой амнистии, куда попали бы не только женщины».
С ним согласна Людмила Айвар:
Для государства амнистия полезна, считают юристы, причем, со всех точек зрения: с точки зрения международного права, с точки зрения человеческих подходов, с финансовой стороны, в конце концов. Люди, которые выйдут на свободу, могут принести значительно больше пользы, чем только пошивом варежек.
Источник: Новые Известия 17.01.2024